ATA單證冊辦理流程

發(fā)布日期：2019/10/16　　點擊次數：100

ATA單證冊

ATA單證冊（ATA Carnet) 是一份國際通用的海關文件，它是世界海關組織為暫準進口貨物而專門創(chuàng)設的。世界海關組織于1961年通過了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》，其后，又于1990年通過了《貨物暫準進口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊制度。ATA單證冊制度于1963年投入實施后，已有62個國家和地區(qū)實施了ATA單證冊制度，75個國家和地區(qū)接受ATA單證冊，每年憑ATA單證冊通關的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊已經成為暫準進口貨物使用的最重要的海關文件。

ATA單證冊價值

ATA單證冊制度為暫準進口貨物建立了世界統(tǒng)一的通關手續(xù)，使暫準進口貨物可以憑ATA單證冊，在各國海關享受免稅進口和免予填寫國內報關文件等通關便利，因此，ATA單證冊又被國際經貿界稱之為貨物護照和貨物免稅通關證。ATA單證冊制度的確立，有助于促進產業(yè)專門化和工業(yè)現代化，加快國際間的信息交流，加強世界各民族間文化的認知和融合，推動各國政府和民間的交往與合作。在國際商務活動中，憑借便利的貨物臨時進出口手續(xù)，外貿公司、企業(yè)可以創(chuàng)造和鞏固與外國商業(yè)伙伴的合作，增強產品在國外市場上的影響，在全球貿易競爭中占據主動地位。ATA 由法文 Admission Temporaire 與英文 Temporary Admission的首字母組成，表示暫準進口，從其字面可知，使用ATA單證冊的貨物有別于普通進口貨物，這類貨物在國際間流轉時，其所有權不發(fā)生轉移。

ATA單證冊的簽發(fā)和擔保由各國擔保商會負責，每個國家只能有一個擔保商會，各擔保商會有權指定多個國內出證機構，并對下屬出證機構簽發(fā)的ATA單證冊承擔擔保責任。國際商會國際局負責對世界范圍內ATA單證冊制度的運轉進行日常管理。

我國于1993年加入了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》、《貨物暫準進口公約》和《展覽會和交易會公約》。自1998年1月起，我國開始實施ATA單證冊制度。經國務院批準、海關總署授權，中國國際貿易促進委員會/中國國際商會是我國ATA單證冊的出證和擔保商會，負責我國ATA單證冊的簽發(fā)和擔保工作。

ATA單證冊格式

    一份ATA單證冊一般由8頁ATA單證組成：一頁綠色封面單證、一頁黃色出口單證、一頁白色進口單證、一頁白色復出口單證、兩頁藍色過境單證、一頁黃色復進口單證、一頁綠色封底。

ATA單證冊便利

1、簡化通關手續(xù)

持證人使用ATA單證冊后，可無須填寫各國國內報關文件，并免交貨物進口各稅的擔保，從而極大地簡化了貨物通關手續(xù)。

2、節(jié)約通關費用和時間

ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預先安排好去一個或多個國家的海關手續(xù)，無需在外國海關辦理其它手續(xù)或交納費用，并可確?？旖萃P。

3、降低持證人風險

使用ATA單證冊，持證人無需為向外國海關交納進口各稅的擔保而攜帶高額外匯出國。

4、ATA單證冊可重復使用

ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內憑同一單證冊在本國多次進出口，去多個國家辦理暫準進口貨物的進出口報關，并在多個國家過境通關。

5、適用對象廣泛

從事商務活動人員、各行專業(yè)人士以及從事貿易、教育、科學技術、文化體育交流活動的機構，均可受益于ATA單證冊。例如，會議代表、銷售人員、參展廠家、廣播電視臺、演藝團體、記者、醫(yī)生、科研人員、旅游者等各界人士及相關機構均可為其所使用的貨物或物品申辦ATA單證冊。

6、報關靈活

持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權委托書的國內外報關代理、外國貿易伙伴或其他人員均可持ATA單證冊在國內外海關辦理報關手續(xù)。

ATA單證冊范圍

1、國際博覽會、交易會、展覽會、國際會議及類似活動中陳列或使用的物品；

2、各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設備，例如赴境外報道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設備；赴境外安裝、調試機器所需的各種測量儀器；醫(yī)務人員所需的醫(yī)療器械；演員、樂團、劇團所需的演出服裝、器具等；

3、集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動有關的貨物；

4、科研設備、教學用品、海員福利用品及其他與教育、科學或文化活動有關的貨物；

5、參加境外體育比賽、體育表演和訓練所必需的體育用品及其它物品；赴境外從事觀光、求職、學習、專業(yè)會議等活動所需的個人物品；

6、參加境外的文化、宗教、或專業(yè)聚會等活動所需的圖片、照片、攝影作品、藝術品、印刷品、免費播放的記錄影片、唱片等音像用品；

7、邊境地區(qū)的自然人或法人為完成農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)漁業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質的物品；

8、為慈善目的暫時出口的醫(yī)療用品、外科和實驗室設備以及救濟物資；

9、商業(yè)或私人用途的船舶、飛機、陸路引擎車輛、鐵路貨車等運輸工具；

10、邊境地區(qū)用于放牧、表演、展覽、競技、比賽等活動所需的活動物；

11、與制造活動有關的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類似物品。

在我國，使用ATA單證冊的范圍僅限于展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物，除此之外的貨物，我國海關不接受ATA單證冊進出口申報手續(xù)。

接受ATA單證冊的國家和地區(qū)及主要貨物范圍

美國（PEC）　阿爾及利亞（PEC） 愛爾蘭（PEC） 愛沙尼亞（PEC）

立陶宛（PEC） 拉脫維亞（PEC） 俄羅斯（PEC）

*：指貨物的目的國家和地區(qū)

P：代表專業(yè)設備

E：代表在展覽會、交易會上展出或使用的物品

C：代表商業(yè)樣品